按照最高人民法院制定的《人民法院审判制服着装管理办法》规定，人民法院干警在审判活动中均规范着装，树立和维护人民法院良好形象。我院经调研发现，当前人民法院审判制服配发管理中存在以下问题：

一是配发范围有限。全省法院自2012年起正式使用“服装管理系统”以来，该系统只录有在编干警信息，对于书记员这个法院系统不可或缺的群体并没有纳入制服配发范围，导致书记员在从事送达、记录、协助宣判执行等辅助审判事务性工作时没有统一着装，影响工作正常开展，在一定程度上也减损了当事人对法院权威、公信形象的认知。

二是制服不能当季发放，剪裁误差过大。长期以来，制服从量体到发放耗时过长，无法当季发放，经常出现夏季发冬季服装，冬季发夏季服装的现象，与法院审判工作实际需要严重不符。还有就是虽然经过事先量体，但因不能当季及时发放，导致制服剪裁误差大，发放下来的制服有相当一部分与审判人员体形有较大差距，影响正常使用。

三是制服配饰有待配齐。审判制服、法袍的纽扣，袖扣均为统一材质且印有专门标志，但并没有随制服配发备用纽扣，且无相应更换、购买渠道，导致有些干警在丢失或毁损纽扣后，或自行混搭更换其他样式纽扣，或任其空缺，从而影响了制服的庄严性。再有审判制服（法警服除外）均未配备皮鞋，尤其是女法官着夏制裙装时，鞋子款式各异，一定程度上影响法院整体形象。又如法徽的使用频率较高，属易耗品。法徽上的别针时有损坏，导致部分审判人员无法按规定佩戴法徽，影响正常审判工作开展。

四是对新招录工作人员未能及时配发制服。新招录人员初次着装时间从转正之日起算，但各基层法院每年招录人数不一、新招录人员办完手续正式到岗时间不一致，加之受制服管理发放年限限制，经常出现新招录人员在正式上班后两、三年之内没有配发制服、法徽及法袍，导致上述人员在工作中需要按规定着装时只能向其他审判人员借用。

对此，我院建议：

一是把书记员纳入审判制服配发管理系列。书记员作为法院司法辅助工作人员，承担着协助法官送达、开庭前准备、庭审记录、立卷归档等工作，基层法院的书记员虽大多是聘用制，但其在从事审判辅助活动中代表着法院的形象，应为其配发制服，维护国家法律尊严与审判活动的权威性。

二是提前制定好计划，确保当季制服及时发放。上级部门应对制服制作的种类、时间及时做好计划，如在春季时开始计划制作夏装，保证留足量体、制作、发放时间，确保制服剪裁合理、穿着合身，当季发放。

三是配全制服配饰。在发放制服时对纽扣、小法徽之类容易损坏的制服配饰一并随之配发。同时可建立快捷购买渠道，由各个基层法院直接向指定的生产企业购买，减少流通环节。

四是对新招录工作人员及时做好服饰发放工作。上级部门应对各基层法院新招录工作人员做好人数、性别汇总统计工作，待新招录人员到位后尽快安排配套制作，保证其顺利开展审判活动。

（供稿：孙华）